ЖУРНАЛ "Аграрное и земельное право" 2013 № 12(108)

НЕКОТОРЫЕ СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РОССИИ И КАЗАХСТАНА

ДЮСЮПОВА Алмагуль Дауткановна,

кандидат юридических наук, ассоциированный профессор Восточно-Казахстанского государственного университета им С. Аманжолова.

alma_23@mail.ru

Краткая аннотация: в статье на основе анализа научной, правовой и экономической литературы рассмотрены проблемы государственно-правового регулирования сельского хозяйства России и Казахстана в современных условиях рыночной экономики, с опорой на международный опыт. On the basis of the legal analysis of the scientific literature with the problems of state-legal regulation of agriculture in Russia and Kazakhstan, associated with the market transformation and integration into the world economy.

Ключевые слова: государственное регулирование; международное право; сельское хозяйство; земля; рынок; земельное законодательство; частная собственность на землю. Government regulation; international law; agriculture; land market; land laws; integration; unified economic space.

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ СООТНОШЕНИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО И ПОЗИТИВНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

ИБРАГИМОВ Кюри Хамзатович,

доктор сельскохозяйственных наук, кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса Чеченского государственного университета.

7800467@mail.ru

Краткая аннотация: в статье рассматриваются вопросы соотношения естественного права и позитивного экологического права Российской Федерации. Дано краткое определение сущности естественного и позитивного экологического права, обоснована объективная необходимость выявления их соотношения. Дана оценка конкретных норм экологического и иного законодательства в их сопоставлении с нормами и принципами естественного права. Предложены меры совершенствования экологического законодательства. The article considers the issues of correlation of natural law and positive environmental law of the Russian Federation. Brief definition of the essence of natural and positive environmental law, was justified by the objective necessity of revealing their relationship. Estimation of specific norms of environmental and other legislation in their comparison with the norms and principles of natural law. Proposed measures to improve environmental legislation.

Ключевые слова: естественное право; позитивное экологическое право; соотношение; природный комплекс; природный ландшафт; естественная экологическая система; изменение климата. Natural law; positive environmental law; the ratio; the natural complex; natural landscape; the natural ecological system; climate change.

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ, ФОРМИРУЕМОЙ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ВОЛКОВА Татьяна Владимировна,

кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии, Федеральный судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда;

ГЛАЗОВ Юрий Владимирович,

Председатель Федерального Суда Поволжского округа, Заслуженный юрист РФ;

ПЕТРУШКИН Виталий Анатольевич,

кандидат юридических наук, Председатель первого судебного состава Федерального Суда Поволжского округа;

ШАРАЕВ Сергей Юрьевич,

кандидат юридических наук, Председатель Двенадцатого арбитражного апелляционного суда;

ЧМЫХАЛО Елена Юрьевна,

кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии.

elenasgap@yandex.ru

Краткая аннотация: в статье анализируются и научно обосновываются правовые позиции, выработанные Федеральным арбитражным судом Поволжского округа, по некоторым проблемам, возникающим при применении земельного законодательства. Мониторинг правоприменения показал, что значимыми вопросами для формирования арбитражными судами единообразной правоприменительной практики, являются вопросы, возникающие при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками юридическими лицами. The article analyzes and scientifically justified the legal positions, developed by the Federal Arbitration Court of the Volga district, on some problems arising from the application of land legislation. Enforcement monitoring showed that significant issues for the formation of the uniform law enforcement practice of the arbitration courts, are issues arising from reissuance of permanent (perpetual) use of land by legal persons.

Ключевые слова: земельное законодательство; правоприменительная практика; право постоянного (бессрочного) пользования. Land legislation; law enforcement practice; the right of permanent (perpetual) use.

ПРОБЛЕМЫ УСТРАНЕНИЯ ОШИБОК ПРИ ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ПАШОВА Маргарита Сергеевна,

кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА);

ПАШОВ Дмитрий Борисович,

адвокат Адвокатской палаты Московской области.

pashova46@mail.ru

Краткая аннотация: в статье говорится о проблемах устранения ошибок при ведении государственного кадастрового учета земельных участков. The article talks about the problems of correcting errors in the conduct of the state land cadastre.

Ключевые слова: земельные участки; государственный кадастровый учет; ошибка. Land plots; state cadastral registration; error.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА

ДАНЕЛЬЯН Андрей Андреевич,

кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного права Дипломатической академии министерства иностранных дел Российской Федерации.

danel1@mail.ru

Краткая аннотация: национализация, экспроприация, реквизиция, конфискация являются основными формами принудительного изъятия иностранной собственности. Право государств принудительно изъять собственность иностранных инвесторов было одним из наиболее дискуссионных вопросов международного права. Традиционная западная доктрина признает право государства на экспроприацию, но требует, чтобы она осуществлялась: в общественных интересах; на законном основании; без дискриминации; сопровождалась быстрой, адекватной, эффективной компенсацией. Развивающиеся государства придерживаются той концепции, согласно которой право на национализацию является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета, в связи с чем ничем не может быть обусловлено. Nationalization, expropriation, requisition, confiscation are the main forms of forced withdrawal of foreign ownership. The right of states to force foreign investors withdraw the property was one of the most controversial issues of international law. Traditional western doctrine recognizes the right of the state to expropriate, but requires to be conducted: in the public interest, lawfully and without discrimination; accompanied by prompt, adequate and effective compensation. Developing countries adhere to the concept that the right to nationalization is an essential attribute of state sovereignty, and therefore nothing can be determined.

Ключевые слова: национализация; экспроприация; иностранные инвестиции; суверенитет; политические риски; компенсация. Nationalization; expropriation; foreign investment; sovereignty; political risks; compensation.

ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА СОБСТВЕННОСТИ

ТАРАСОВ Дмитрий Анатольевич,

магистр юриспруденции и помощник нотариуса - нотариальная контора нотариуса города Москвы Зарубиной Ольги Константиновны город Москва.

helkanor@mail.ru

Краткая аннотация: в статье говорится об особенностях развития института собственности. The article talks about the development of the institution of property.

Ключевые слова: институт собственности; собственность; право. Institute of property; property rights; the right.

СЕРВИТУТ - ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ ОБРЕМЕНЕНИЕ ПРАВА?

МИРОШНИКОВА Наталья Георгиевна,

ведущий юрисконсульт Юридического управления Российского государственного аграрного университета – МСХА им. К.А.Тимирязева.

natalika1987@bk.ru

Краткая аннотация: в данной статье представлены основные подходы (точки зрения) о соотношении сервитутов и ограничений права собственности, на основании которых проводится анализ разграничения указанных правовых категорий. In given article the main approaches (points of view) are presented in this article about a ratio of easements and property right restrictions on the basis of which the analysis of differentiation of the specified legal categories is carried out.

Ключевые слова: сервитут; земельный участок; право собственности; вещное право; недвижимое имущество; гражданский кодекс; земельный кодекс. Servitude; the ground area; the property right; the real rights; real estate; the civil code; the ground code.

РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ ПОСРЕДСТВОМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

БАРЫБИНА Екатерина Львовна,

ассистент кафедры гражданского права и процесса Ульяновского государственного университета.

katjgasanova@rambler.ru

Краткая аннотация: в статье рассмотрены такие особенности размещение государственных и муниципальных заказов посредством проведения аукциона. This article describes such features of allocation of state and municipal orders through an auction.

Ключевые слова: организация торгов; открытый аукцион; закрытый аукцион; аукцион в электронной форме. Business trades; open auction; closed auction; auction in electronic form.

ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ОБЪЕКТАМИ ЭНЕРГЕТИКИ

ВЫПХАНОВА Галина Викторовна,

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА).

viphanova@mail.ru

Краткая аннотация: в статье рассмотрены основные проблемы правового регулирования отношений по ведению государственного кадастрового учета линиями электропередач, входящими в состав электросетевого хозяйства, а также иными линейными объектами энергетики, сформулированы предложения по совершенствованию законодательства. In the article the basic problems of legal regulation of holding the state cadastral registration of power lines that make up electric grid, as well as other linear objects energy formulate proposals to improve the legislation.

Ключевые слова: кадастр недвижимости; земельные отношения; земельное право; линейные объекты; многоконтурные земельные участки. Real estate cadastre; land tenure; land law; linear objects; multiloop land.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМ И КОНСУЛЬСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ

КЛИМОВ Дмитрий Феликсович,

кандидат юридических наук, научный сотрудник сектора сельскохозяйственного и земельного права Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН).

dmitryklimov1@yandex.ru

Краткая аннотация: в статье говорится о правовом режиме земельных участков, предоставленных дипломатическим представительствам и консульским учреждениям. The article talks about the legal regime of land granted to diplomatic missions and consular offices.

Ключевые слова: земельные участки; дипломатические представительства; консульские учреждения. Land plots; diplomatic missions; the consular offices.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕРТИКАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА РУБЕЖОМ

ПАЛЛАДИНА Мария Ильинична,

доктор юридических наук, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),

Почетный работник высшего профессионального образования;

ВОРОНИНА Наталья Павловна,

кандидат юридических наук, доцент Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА).

nvoroninamgua@yandex.ru

Краткая аннотация: в настоящей статье проанализирован правовой механизм вертикальной интеграции сельскохозяйственных кооперативов в зарубежных странах. Раскрыты зарубежные кооперативные системы. Рассмотрено сочетание уставного и договорного методов регулирования кооперации в сельском хозяйстве за рубежом, соотношение корпораций и кооперативов. Сделан вывод о возможности использования опыта горизонтальной и вертикальной интеграции в сельском хозяйстве России. The paper analyzes the legal mechanism of vertical integration of agricultural cooperatives in foreign countries. It explains foreign cooperative systems. The paper also considers how the combination of charter and contract regulates cooperation in agriculture abroad. The ratio of corporations and cooperatives has been examined. The conclusion has been made how to use horizontal and vertical integration in agriculture in Russia.

Ключевые слова: сельское хозяйство; вертикальная интеграция; кооперативы. Agriculture; vertical integration; cooperatives.

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО,

ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ, ОТРИЦАТЕЛЬНО ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬ

ГАЛАГУЗА Анна Владимировна,

соискатель кафедры аграрного, земельного и экологического права Национального университета «Одесская юридическая академия», адвокат Николаевской областной коллегии адвокатов.

galaguza85@mail.ru

Краткая аннотация: в статье определены особенности применения в Украине административной ответственности за размещение, проектирование, строительство, ввод в действие объектов, отрицательно влияющих на состояние земель. The article defines the features of the application in Ukraine of administrative responsibility for siting, design, construction and commissioning of facilities adversely affecting the condition of the land.

Ключевые слова: земли; административная ответственность; экологическая безопасность. The Earth; administrative responsibility; environmental security.

СУБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ УКРАИНЫ

БУСУЕК Диана Викторовна,

кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела проблем аграрного, земельного и экологического права Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины.

diana-busuek@rambler.ru

Краткая аннотация: в статье проведено исследование субъектов, осуществляющих функции по стандартизации и нормированию в сфере охраны земель, их полномочий, недостатков, присущих их деятельности, а также предложены способы их преодоления. Subjects, carrying out functions on standardization and setting of norms in the field of land protection, their powers, defects of their activity, and also the methods of their overcoming have been studied in the article.

Ключевые слова: охрана земель; Международная организация по стандартизации; органы исполнительной власти; стандарты; нормы; строительные нормы. Protection of land; International organization on standardization; executive bodies; standards; norms; building norms.

РАЗВИТИЕ ПАТЕНТНОЙ СИСТЕМЫ В СОВЕТСКОЙ РОССИИ В 1920-Е ГОДЫ

АФАНАСЬЕВА Валентина Ивановна, 

профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Российской академии адвокатуры и нотариата.

763.10.64.@rambler.ru

Краткая аннотация: в статье автором рассматриваются вопросы разработки ряда нормативных актов, позволяющих государственным организациям СССР патентовать и приобретать лицензии как от советских граждан, так и от иностранцев. In the article the author considers the questions of development of a number of normative acts allowing for the state institutions of the USSR patent and license as from Soviet citizens and foreigners.

Ключевые слова: нормативные акты; лицензионные соглашения; патент; лицензия; патентообладатели - иностранцы; договоры технической помощи. Legal acts; license agreements; patent; license; patent holders are foreigners; agreements technical assistance.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭМИССИОННО-ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ

ПИЛИКИН Георгий Геннадиевич,

кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права Уральской государственной юридической академии, г. Екатеринбург.

ukf@r66.ru, urfin.cka@mail.ru

Краткая аннотация: в статье рассматриваются вопросы истории введения бумажных денег в России, а также некоторые аспекты современного правового состояния эмиссионно-денежных отношений.

The article deals with the history of introduction of paper currency in Russia and also it examines some features of the legal status of emission-money relations in our days.

Ключевые слова: бумажные деньги; золото; денежное обращение; эмиссия денег. Paper currency; the gold; currency circulation; emission of money.

ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛЕЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТАРООБРЯДЧЕСКИХ ОБЩИН

МАТУШЕВСКАЯ Елена Гаральдовна,

кандидат экономических наук, доцент Московского нового юридического института.

prigos@mail.ru

Краткая аннотация: в статье рассмотрены математические модели обеспечения устойчивого равновесия старообрядческих общин. In the article the mathematical models of sustainable balance of the old believer communities.

Ключевые слова: религия; христианство; православие; русская православная церковь; старообрядчество; течения и толки в старообрядчестве. Religion; Christianity; orthodoxy; the Russian Orthodox Church; old believers; currents and Whispers in the old believers.

ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК НАСЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТОЛА В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

ШАЙРЯН Георгий Павлович,

кандидат исторических наук, адвокат.

911adv@mail.ru

Краткая аннотация: статья посвящена исследованию правовых основ завещательного престолонаследия в Российской Империи, когда Петром I, был принят и узаконен порядок занятия Престола исключительно по воле царствующего монарха, игнорируя сложившуюся к тому времени правовую традицию наследования Престола по праву агнатского первородства по нисходящей линии, от отца к сыну. The article investigates the legal framework of testamentary succession in the Russian Empire, when Peter I, was adopted and legalized procedure for accession to the Throne solely to the will of the reigning monarch, ignoring existing at the time the legal tradition of succession to the Throne rightly male primogeniture downlink, from father to son.

Ключевые слова: завещательное престолонаследие; Российская Империя. Testamentary succession; the Russian Empire.

ОСОБЕННОСТИ ДОСРОЧНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА

ЕРМАКОВ Дмитрий Николаевич,

доктор экономических наук, доктор политических наук, профессор кафедры «маркетинг и логистика» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,

кандидат исторических наук.

 prigos@mail.ru

Краткая аннотация: в статье системно рассматриваются вопросы особенностей досрочного (льготного) пенсионирования в современной России. Автором охарактеризованы основные недостатки сохранившейся с советского времени системы досрочных трудовых пенсий. Важное место уделено изучению перспектив создания в России профессиональных пенсионных систем. In the article questions of the special features of early (privilege) pensioning in modern Russia systemically are examined. The author described the main disadvantages in the preserved from the Soviet time system of early working pensions. Important place is given to the study of the prospects of creating in Russia the professional pension systems.

Ключевые слова: трудовые пенсии; трудовые досрочные пенсии; профессиональные пенсионные системы; работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Working pensions; working early pensions; professional pension systems; work with the harmful and heavy working conditions.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КОРРУПЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОЦ Евгения Валентиновна,

старший преподаватель кафедры транспортного права Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ).

 Evgeniya.goc@mail.ru

Краткая аннотация: в статье говорится о проблемах коррупции в Российской Федерации. The article talks about the problems of corruption in the Russian Federation.

Ключевые слова: коррупция; государство; власть. Corruption; the state; power.

К ВОПРОСУ О КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ

ПРОНИН А.Б.,

аспирант кафедры финансового права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА).

prigos@mail.ru

Краткая аннотация: в рамках представленной статьи автором раскрывается понятие объекта бюджетного контроля, и рассматриваются научный и легальный подходы к классификации объектов бюджетного контроля в России. На основе анализа научной литературы и нормативно-правовых актов автором делается обоснованный вывод о том, что сложность в определении круга объектов бюджетного контроля обуславливается нечетким разграничением объектов материальных и процессуальных бюджетных отношений. In the article the author expands the concept of budgetary control, and are considered a scientific and legal approaches to classification of budgetary control in Russia. Based on the analysis of scientific literature and normative-legal acts the author makes a reasonable conclusion that the difficulty in identifying a number of budgetary control is due to the vague demarcation of the substantive and procedural fiscal relations.

Ключевые слова: финансовый контроль; бюджетный контроль; Бюджетный кодекс РФ; Financial control; budgetary control; the budget code of the Russian Federation.